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中國加強監管貨代市場秩序修訂國際貨運代理管理細則

中國加強監管貨代市場秩序修訂國際貨運代理管理細則

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中國剛於今年一月份修訂了《中華人民共和國國際貨物運輸代理業管理規定實施細則》。

修訂的主要重點是將「國際貨運代理業務的申請人應當是與進出口貿易或國際貨物運輸有關、并有穩定貨源的單位。符合以上條件的投資者應當在申請項目中占大股。」修改為:「國際貨代企業的股東可由企業法人、自然人或其他經濟組織組成。與進出口貿易或國際貨物運輸有關、并擁有穩定貨源的企業法人應當為大股東,且應在國際貨代企業中控股。企業法人以外的股東不得在國際貨代企業中控股。

新法例已於修改細則公報的同一日開始生效實施。

根據商務部公報的修訂細則,修訂之目的是要為維護國際貨運代理市場的秩序,加強對國際貨運代理業的監督管理,促進中國國際貨運代理業的健康發展。

細則表示,國際貨物運輸代理企業可以作為進出口貨物收貨人、發貨人的代理人,也可以作為獨立經營人,從事國際貨運代理業務。

國際貨運代理企業作為代理人從事國際貨運代理業務,是指國際貨運代理企業接受進出口貨物收貨人、發貨人或其代理人的委托,以委托人名義或者以自己的名義辦理有關業務,收取代理費或傭金的行為。

國際貨運代理企業作為獨立經營人從事國際貨運代理業務,是指國際貨運代理企業接受進出口貨物收貨人、發貨人或其代理人的委托,簽發運輸單證、履行運輸合同并收取運費以及服務費的行為。

另外,細則亦指明,國際貨運代理企業的名稱和標志應當符合國家之規定,要與業務相符,并能表明行業特點,其名稱應當含有「貨運代理」、「運輸服務」、「集運」或「物流」等相關字樣。

根據公報的細則,國際貨運代理企業應當依據取得中華人民共和國企業法人資格。企業組織形式為有限責任公司或股份有限公司。

細則禁止具有行政壟斷職能的單位申請投資經營國際貨運代理業務。承運人以及其他可能對國際貨運代理行業構成不公平競爭的企業不得申請經營國際貨運代理業務。

根據細則,經營國際貨運代理的條件包括:具有至少五名從事國際貨運代理業務叁年以上的業務人員;有固定的營業場所,自有房屋、場地須提供產權證明;租賃房屋、場地,須提供租賃契約;有必要的營業設施;和有穩定的進出口貨源市場。

另外,企業申請的國際貨運代理業務經營 圍中如包括國際多式聯運業務,還應當具備下列條件:從事國際貨運代理企業叁年以上經驗;具有相應的國內、外代理網絡;擁有在商務部登記備案的國際貨運代理提單。

國際貨運代理企業每申請設立一個分支機構,應當相應增加注冊資本五十萬元人民幣。如果企業注冊資本已超過《規定》中的最低限額(海運五百萬元,空運叁百萬元,陸運、快遞二百萬元),則超過部分,可作為設立分支機構的增加資本。

企業成立并經營國際貨運代理業務一年後,可申請擴大經營 圍或經營地域;在形成一定經營規模的條件下,可申請設立子公司或分支機構。

 

國際貨運代理企業的經營 圍包括:

(一)攬貨、訂艙(含租船、包機、包艙)、托運、倉儲、包裝;

(二)貨物的監裝、監卸、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉及相關的短途運輸服務;

(叁)報關、報檢、報驗、保險;

(四)繕制簽發有關單證、交付運費、結算及交付雜費;

(五)國際展品、私人物品及過境貨物運輸代理;

(六)國際多式聯運、集運(含集裝箱拼箱);

(七)國際快遞(不含私人信函);

(八)咨詢及其他國際貨運代理業務。

關於國際貨運代理企業使用的國際貨運代理提單之登記編號制度,細則表示,凡在中國境內簽發的國際貨運代理提單必須由國際貨運代理企業報商務部登記,并在單據上注明批準編號。

 

國際貨運代理提單的轉讓必須依照下列規定執行:

(一)記名提單:不得轉讓;

(二)指示提單:經過記名背書或者空白背書轉讓;

(叁)不記名提單:無需背書,即可轉讓。

細則亦指明,國際貨運代理企業不得將國際貨運代理經營權轉讓或變相轉讓;不得允許其他單位、個人以該國際貨運代理企業或其營業部名義從事國際貨運代理業務;不得與不具有國際貨運代理業務經營權的單位訂立任何協議而使之可以單獨或與之共同經營國際貨運代理業務,收取代理費、傭金或者獲得其他利益。

國際貨運代理企業作為代理人,可向貨主收取代理費,并可從承運人處取得傭金。國際貨運代理企業不得以任何形式與貨主分享傭金。